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《三門峽市人民政府辦公室關于建立專項債券使用管理三項制度的通知》政策解答

發布時間:2022-07-26??? 文章來源:三門峽市政府

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  地方政府專項債券是指在國務院批準的限額內,省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批準自辦債券發行的計劃單列市政府)為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。

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  一是收益自求平衡。項目自身收益能夠覆蓋政府債券還本付息規模,風險限定在項目自身。二是不計入赤字。專項債券到期本息使用項目自身收益償還,不計入赤字。三是還款資金來源明確。專項債券以項目建成后取得的收入作為保障,到期后原則上以項目對應的政府性基金收入或專項收入償還。四是發行要求規范。發行前需要制作專項評價報告、法律意見書、信用評級報告、項目實施方案等項目評估資料,在公開市場披露。

 ?。ㄈm梻攸c支持哪些領域?

  專項債券重點支持11個領域。一是交通基礎設施。二是能源。三是農林水利。四是生態環保。五是社會事業。六是城鄉冷鏈等物流基礎設施(含糧食倉儲物流設施)。七是市政和產業園區基礎設施。八是國家重大戰略項目。九是保障性安居工程。十是新基建項目。十一是新能源項目。

 ?。ㄋ模m梻u審發行需要提供哪些資料?

  一是項目前期審批手續。包括立項、規劃、土地、環評等。二是項目發行資料。包括會計師事務所出具的財務專項評價報告、律師事務所出具的法律意見書、項目單位編制的項目實施方案等。

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  專項債券資金不能用于置換存量債務或償債,不能用于支付利息,不能用于PPP項目,不能用于樓堂館所、形象工程和政績工程、房地產開發項目、一般性企業生產線或生產設備、租賃住房建設以外的土地儲備、主題公園等商業設施,不能用于平衡年初預算,不能用于經常性支出。




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三門峽市人民政府辦公室關于建立專項債券使用管理三項制度的通知


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